Любая лаборатория может провести сертификационные испытания и оформить протокол?
Главным условием для признания протокола испытаний, проведенных испытательной лабораторией, является наличие аккредитации в требуемой системе оценки соответствия и на требуемый вид продукции.
Аккредитация сертификационных лабораторий
Процедурой подтверждения соответствия требованиям закона является оценка соответствия органа сертификации и сертификационной лаборатории путем аккредитации. Аккредитация переводится с латыни как «доверять». Это процесс официального освидетельствования соответствия качества услуг, оказываемых соискателем аккредитации, установленному стандарту. На основе международных стандартов ИСО 17000, аккредитация – метод подтверждения соответствия третьей стороной. К концу 2011 года в РФ существовало 16 ведомственных систем аккредитации. Получить Аттестат аккредитации для испытательной лаборатории можно в следующих федеральных структурах:
- в Федеральном агентстве по техническому регулированию и метрологии;
- в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
- в Федеральном Агентстве Связи;
- в Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом»;
- в Федеральной Системе Безопасности;
- в Министерстве Чрезвычайных Ситуаций;
- в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии и других.
Выполнение работ по аккредитации испытательных лабораторий базируется в соответствии с Положением об аккредитации (Постановление Правительства РФ № 163 от 24 февраля 2009 года). Оно функционирует на территории РФ с 2009 года. В России в 1992 году была создана СААЛ — Система аккредитации аналитических лабораторий. Ввело в действие данную систему постановление Госстандарта России № 19 от 02.12.1992 г. Правовой основой функционирования данной системы являются ФЗ № 184 «О техническом регулировании», где включена целая глава «Аккредитация», которая устанавливает наиболее общие требования к системе аккредитации, а также ФЗ «Об обеспечении единства измерений».
Протокол испытаний
Является документом, оформляемым аккредитованной лабораторией. Обязательным официальным документом, который включает результаты произведенных испытаний: фактически измеренных показателей, определенных планом испытаний для конкретной продукции. Проводятся сертификационные испытания посредством различных средств измерений и других технических средств. После завершения всех испытаний продукции создается специалистами сертификационной лаборатории протокол испытаний. Он передается или соискателю или непосредственно в орган сертификации (по договоренности с заявителем). Протокол испытаний в равной степени является собственностью соискателя и самой лаборатории. Копия протокола испытаний хранится в сертификационной лаборатории в течение срока, определенного законодательно. Опубликовать результаты испытаний и данные из протокола испытаний можно только при наличии согласия, как заказчика, так и испытательной лаборатории. На основе протокола испытаний эксперт сертификационного органа проводит экспертизу путем сравнения результатов исследований, сформулированных в протоколе испытаний с предельно допустимыми показателями, установленными законодательными и нормативными актами относительно требований к конкретной продукции в определенной системе оценки соответствия. Если продукция регулируется не одним, а несколькими законодательными актами и требует подтверждения соответствия в нескольких обязательных системах сертификации, то в каждой из них требуется оформлять свой протокол испытаний, направленных на подтверждение отсутствия конкретных рисков.
Сертификационные лаборатории Таможенного Союза
Не все испытательные лаборатории, даже имеющие аккредитацию в российских органах аккредитации, имеют право на проведение исследований и оформление протокола испытаний для подтверждения соответствия требованиям законодательства Таможенного Союза. Для того чтобы проводить такие исследования, сертификационная лаборатория должна быть включена в Единый реестр испытательных лабораторий Таможенного Союза. Точно также как сертификационные органы должны быть включены в единый реестр соответствующих органов сертификации ТС.
Признание протоколов испытаний зарубежных сертификационных лабораторий
Если между государствами или системами сертификации существует международное соглашение о взаимном признании протоколов испытаний, произведенных в тех или иных зарубежных испытательных лабораториях, то при наличии такого протокола испытаний на импортную продукцию не требуется проводить дополнительные исследования в российской лаборатории и оформлять протокол испытаний повторно. Сертификат соответствия может быть оформлен по упрощенной процедуре оценки соответствия на основе протокола испытаний, проведенных в специализированной нотифицированной зарубежной лаборатории.