Как определить какой вид документа подтверждения соответствия требуется на продукцию?
Вы являетесь обладателем продукции (возможно, Вы производитель или импортер, а может быть покупатель, но желаете получить информацию касательно продукции, планируемой к закупке) и существует намерение узнать, какие виды документов подтверждения соответствия требуются конкретному товару (сертификат соответствия или декларация о соответствии и в какой системе сертификации, или требуется оформить другой разрешительный документ). Как это можно сделать? И как можно выполнить данную процедуру наиболее оптимальным способом?
Первый шаг: Определение кодов ОКП и ТНВЭД ТС
Сначала требуется установить для продукции коды, относящиеся к двум системам кодификации и, соответственно, включенные в кодификаторы:
- разработанный Госстандартом РФ, который называется Общероссийский кодификатор продукции – коды ОКП;
- созданный таможенной службы Таможенного Союза, имеющий название ТН ВЭД ТС – Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности ТС, который заменил ранее действовавший на территории РФ кодификатор ТН ВЭД РФ. Коды ТН ВЭД ТС.
Второй шаг: Определение сертификата соответствия или декларации соответствия Техническому регламенту
Требуется определить, каким Техническим регламентом РФ регулируется данный вид продукции. Для этого первоначально следует найти общий перечень ТР, которые утверждены и функционируют на территории России. Обычно в самом названии Технического регламента или в комментарии к списку присутствует обобщенное определение продукции, которая регулируется конкретным регламентом.
Если Вы идентифицируете свою продукцию, как относящуюся к одному из действующих Технических регламентов РФ, то необходимо найти текст этого документа и изучить списки продукции, на которую следует оформить сертификат соответствия требованиям данного нормативного документа или декларацию о соответствии. Здесь именно Вам и пригодятся коды ОКП, т.к. национальные Технические регламенты указывают данную кодификацию.
Если удалось обнаружить в списках товаров, включенных в конкретный регламент, то, следовательно, на Вашу продукцию должен быть оформлен документ в соответствии с требованиями регламента.
Но даже в таком случае, Вы не имеете гарантии, что Ваша продукция не регулируется другим обязательным для исполнения документом. Вполне допустима такая ситуация, что на продукцию требуется оформить несколько документов соответствия, например, требованиям различных Технических регламентов. Поэтому рекомендуется изучить общий список ТР РФ, и далее следовать рекомендациям данной статьи.
Третий шаг: Определение сертификата соответствия или декларации соответствия в системе ГОСТ Р
Изучить Постановление Правительства РФ № 982 от 01.12.2009 г. Возможно, Ваша продукция включена в один из списков данного Постановления. Это значит, что на товары следует оформить обязательный сертификат соответствия в системе ГОСТ Р или декларацию о соответствии.
Четвертый шаг: Определение сертификата соответствия или декларации соответствия в других обязательных системах сертификации РФ
Попытаться проанализировать, не включена ли Ваша продукция в перечни товаров, которые следует сертифицировать в одной из других 15 обязательных систем сертификации (кроме системы ГОСТ Р). Часто системы сертификации являются ведомственными. Например, связанными с различными видами транспорта . Соответственно, продукция, предназначенная для той или иной транспортной системы, может требовать обязательного подтверждения оценки соответствия ведомственным требованиям.
В анализе необходимости подтверждения соответствия в других национальных обязательных системах сертификации может помочь список обязательных систем сертификации РФ.
Пятый шаг: Определение документов соответствия санитарным требованиям ТС
Проанализировать списки товаров, включенных в решение Комиссии Таможенного Союза № 299 от 28.05.2010 года, где перечислена продукция, которая требует подтверждения соответствия санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим единым правилам ТС. В документах, утвержденных в рамках законодательства ТС, указываются коды товаров, относящиеся к ТН ВЭД ТС.
Если Ваша продукция относится к первому разделу данного документа, то на нее следует оформлять Экспертное заключение. Данный документ является добровольным. Но при возникновении ситуации санитарного надзора, только с помощью него можно подтвердить соответствие продукции, а также ее санитарную и эпидемиологическую безопасность.
Если продукция включена во второй раздел законодательного документа, то она подлежит государственной регистрации Союза с обязательным оформлением Свидетельства государственной регистрации ТС. Оба документа можно получить в Роспотребнадзоре после успешного проведения испытаний и экспертизы.
Шестой шаг: Определение сертификата соответствия или декларации соответствия в системе сертификации ТС
Проанализировать списки товаров, включенных в решение Комиссии Таможенного Союза № 319 от 18.06.2010 г. Если товар включен в один из списков, то на него по законодательству ТС необходимо оформить единый сертификат соответствия ТС или декларацию соответствия единым требованиям Союза. Данные документы действуют на территории трех стран в течение 5 лет.
Но единые документы подтверждения соответствия ТС можно заменить документами сертификации, полученными на основе национальных требований. Но действовать они будут только в той стране, где были оформлены. Если сертификат соответствия получен в РФ в системе ГОСТ Р, то срок его действия не может быть более 3 лет.
Седьмой шаг: Определение других разрешительных документов в федеральных структурах РФ
Требуется проанализировать списки ведомств, в которых следует оформить разрешительные документы, которые также являются документами подтверждения соответствия требованиям какого-либо вида безопасности.
У каждого ведомства может существовать не один, а несколько видов разрешительных документов, действующих на различные виды продукции. Например, в Ростехнадзоре требуется оформить разрешение на оборудование, используемое на опасных производствах; озоновое заключение по содержанию озоноразрушающих веществ и другие документы.
Восьмой шаг: Выбор добровольной системы оценки соответствия
Если Вы все правильно выполнили, в том числе, работали с актуальными законодательными документами, и дошли до восьмого шага, значит, Ваша продукция не подлежит обязательной оценке соответствия ни в одной из обязательных систем сертификации. Но рекомендуем Вам выбрать добровольную систему сертификации продукции и получить документы подтверждения оценки соответствия нормативным документам, на основе которой происходил выпуск Вашей продукции.
Для этого требуется изучить список систем добровольной сертификации РФ и списки товаров, оценку соответствия которым они выполняют в конкретной системе сертификации. При выборе системы не стоит забывать о том, что она должна быть авторитетной на том рынке, где Вы планируете реализовать свой товар. Только в этом случае добровольный сертификат соответствия продукции будет служить поставленной задаче – повешению конкурентоспособности товара.
Согласитесь, достаточно сложный путь. Следует при этом не забывать, что если Вы станете использовать ресурсы интернет-сайтов, то не факт, что на каждом из них Вы найдете актуальную информацию. Законодательство РФ и ТС в сфере технического регулирования меняется уже не по годам, а по месяцам и дням. Не вся информация обновляется вовремя.
Поэтому самый быстрый, достоверный и надежный способ для определения, какой вид документа подтверждения соответствия требуется на продукцию, это – обратиться к профессионалам. В центре сертификации Вам помогут, объяснят, растолкуют. Удачи!