Декларация ТР ТС 005/2011 на упаковку в Липецке

Что подтверждает декларация ТР ТС 005/2011

Регламент ТР ТС 005/2011 «О безопасности упаковки» устанавливает требования к упаковке и укупорочным средствам, которые выпускают в обращение на территории Евразийского экономического союза. Запрос «декларация ТР ТС 005 2011» обозначает именно этот документ: цифры после косой черты указывают год принятия регламента.

Декларация соответствия ТР ТС 005/2011 подтверждает, что конкретная продукция отвечает применимым требованиям при выбранной схеме оценки соответствия. В документе указывают заявителя и изготовителя, наименование и описание продукции, код ТН ВЭД ЕАЭС, стандарт или технические условия, по которым её выпускают, а также доказательственные материалы: протоколы испытаний, техническую документацию, сведения о материалах. От того, насколько точно эти данные совпадают с реальным изделием, зависит, выдержит ли декларация о соответствии требованиям ТР ТС 005/2011 проверку при ввозе, продаже или контроле со стороны надзорных органов.

Документ оформляют на конкретную продукцию. Объектом становится группа однородных изделий серийного выпуска или отдельная партия, в зависимости от процедуры. Для выбора процедуры важны материал (полимер, стекло, металл, бумага и картон, комбинированные материалы), назначение, конструкция, способ производства и условия обращения товара. Клиенты часто называют документ короче, «ТР ТС 005 декларация» или «декларация соответствия ТР ТС 005», но его содержание всякий раз определяют характеристики конкретной упаковки.

Что мешает оформить декларацию на упаковку без задержек

Непонятно, подпадает ли продукция под ТР ТС 005/2011?

Слово «упаковка» в спецификации ещё не означает, что изделие относится к регламенту. Пакет для фасовки, плёнку в рулонах, крышку, дозатор и транспортную тару оценивают по-разному: значение имеют назначение, материал, конструкция, контакт с содержимым и характеристики изделия. Область применения и исключения регламента мы сверяем по его действующему тексту, а не по названию товара в инвойсе.

Ошибка на этом шаге обходится дорого. Компания оформляет не тот документ, повторно собирает материалы и сдвигает поставку или запуск выпуска, хотя всё это можно было выяснить за один предварительный разбор. Решение: идентификация продукции и проверка применимых требований до любых испытаний. Общую логику выбора мы описали в материале о том, как определить, какой документ подтверждения соответствия нужен на продукцию.

Клиент не знает, нужна декларация или сертификат?

По привычке многие просят «сертификат на упаковку». ТР ТС 005/2011 предусматривает подтверждение соответствия упаковки в форме декларирования, и добровольный сертификат не заменяет обязательную декларацию. А что будет, если оформить сертификат вместо декларации? Продукция останется без документа, который подтверждает обязательные требования, а маркировка знаком ЕАС и продажа окажутся юридически уязвимыми.

Решение: определить форму подтверждения соответствия именно для этого вида продукции, учитывая и содержимое, для которого предназначена упаковка. Разница между документами подробно разобрана в обзоре видов документов подтверждения соответствия продукции.

Не хватает документов на материал и изготовителя

Типовая ситуация у импортёра: есть инвойс и фотографии, но нет данных о составе полимера и технической документации. Характеристики продукции придётся доказывать, а без сведений об изготовителе, описания изделия и документов на сырьё сделать это нечем. Ранее проведённые испытания помогают, если относятся именно к этой продукции. Когда пробел обнаруживают поздно, документы запрашивают у поставщика повторно, иногда уже после отгрузки партии.

Специалист составляет индивидуальный перечень и отделяет обязательные материалы от дополнительных, чтобы клиент не тратил время на бумаги, которые не повлияют на результат.

Нужно оформить документ срочно, но обязательные этапы ещё не пройдены

Срочность решается организацией, а не обходом требований. Если отгрузка назначена, а испытаний ещё не было, мы сразу определяем недостающие данные, согласуем состав работ, готовим образцы и направляем их на необходимые испытания. Часть действий допустимо вести параллельно: пока лаборатория работает с образцами, заявитель собирает контрактные и технические документы, а специалист готовит проект декларации. Когда этапы выстраивают последовательно и без плана, компания рискует сорвать поставку, остановить отгрузку, получить вопросы при таможенном оформлении или выйти на тендер без полного комплекта документов.

Какие риски возникают без корректной декларации

ТР ТС 005/2011 принят Решением Комиссии Таможенного союза от 16 августа 2011 года № 769, и его требования обязательны для упаковки, входящей в область применения регламента. Если для продукции предусмотрено обязательное подтверждение соответствия, без зарегистрированной декларации её нельзя законно выпускать в обращение. В России общие правила оценки соответствия задаёт Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

Ответственность устанавливает Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Статья 14.43 КоАП РФ касается нарушения изготовителем, исполнителем или продавцом требований технических регламентов. За недостоверное декларирование соответствия продукции применяется статья 14.44, за нарушение порядка реализации продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, статья 14.45, а за нарушение порядка маркировки знаками обращения на рынке статья 14.46. Размер санкции зависит от состава нарушения, статуса лица и действующей редакции нормы.

Кроме штрафов, бизнес сталкивается с практическими последствиями:

• ввоз задерживается, потому что таможенные органы проверяют документы о соответствии при выпуске товаров;
• покупатель, торговая сеть или заказчик по тендеру требует подтверждающие документы, и сделка встаёт;
• в предусмотренных законом случаях реализацию приостанавливают или продукцию изымают из оборота;
• к маркировке возникают претензии, если знак ЕАС нанесён без оснований.

Проверку проводят разные органы. Роспотребнадзор контролирует безопасность продукции и соблюдение технических регламентов в пределах своей компетенции, таможня проверяет документы при ввозе, Росаккредитация ведёт единый реестр деклараций и сведения об аккредитованных лабораториях. Ни один из них не «согласовывает» декларацию: заявитель регистрирует её сам и отвечает за достоверность сведений.

Когда требуется декларация на упаковку

Производитель упаковки

Производителю важно подтвердить характеристики серийно выпускаемой продукции и связать декларацию с действующей технической документацией. Мы проверяем стабильность производства, состав материала, назначение упаковки и документы на используемое сырьё.

До испытаний определяем, какие сведения подготовить, что использовать как доказательства и как описать продукцию в декларации без расхождений с техническими условиями и маркировкой.

Импортёр упаковочной продукции

Импортёр заранее проверяет данные иностранного изготовителя, контракт, описание продукции и собственную возможность выступать заявителем. Сведения в инвойсе, техническом описании, на маркировке и в документах оценки соответствия должны совпадать. Декларацию нельзя оформлять на продукцию с неясным изготовителем или противоречивыми характеристиками: такой документ первым вызывает вопросы при проверке.

Поставщик упаковки для пищевой и другой продукции

Поставщику нужно понимать, с чем будет контактировать упаковка. Для материалов, соприкасающихся с пищевой продукцией, регламент устанавливает требования к санитарно-гигиеническим показателям, и состав испытаний здесь шире, чем у транспортной тары. Переносить на упаковку требования, относящиеся к самой пищевой продукции, нельзя. Сначала мы разделяем требования к упаковке, к содержимому и к готовому товару, затем определяем документы по каждому объекту.

Товар под собственной торговой маркой

Здесь чаще всего путают роли. Нужно проверить, кто указан изготовителем, кто выступает заявителем, как описана продукция и совпадают ли сведения на этикетке с декларацией. Собственная торговая марка не отменяет требований к подтверждению соответствия.

Нестандартная или срочная продукция

Многослойная конструкция, необычный состав, комбинированный материал или изделие, которое раньше не декларировали по подходящей схеме, требуют разбора исходных данных до передачи образцов в лабораторию. Срочность меняет организацию работ и не отменяет испытания и другие этапы, если их предусматривает процедура.

Как оформить декларацию ТР ТС 005 с Союзом Качества

1. Разбираем задачу. Получаем описание упаковки, сведения о материале, изготовителе, назначении, условиях поставки и рынке обращения. Уточняем, идёт ли речь о серийном выпуске, отдельной партии или импорте.
2. Определяем требования. Сверяем продукцию с областью применения ТР ТС 005/2011 и выявляем дополнительные требования, если упаковка входит в состав другого товара. На выходе клиент знает, какая форма подтверждения соответствия применима.
3. Подбираем схему и документы. Определяем порядок оценки, состав доказательственных материалов и перечень недостающих документов. Объясняем, что должен предоставить изготовитель, импортёр или уполномоченное лицо.
4. Организуем испытания. Если схема требует испытаний, согласуем их состав и передаём образцы в аккредитованную испытательную лабораторию. Содержание протокола зависит от фактических свойств образцов, и заранее результат никто не обещает.
5. Сопровождаем регистрацию декларации. Проверяем итоговые сведения, помогаем подготовить декларацию и сопровождаем её внесение в единый реестр с учётом актуального порядка регистрации декларации о соответствии. После регистрации объясняем, какие данные использовать в маркировке и сопроводительных документах.

Один из клиентов пришёл с упаковкой, для которой в спецификации, инвойсе и техническом описании изготовителя стояли разные названия материала и назначения. До подачи документов специалисты сопоставили описание изделия, сведения изготовителя и требования к предполагаемой схеме, после чего сформировали единый перечень исходных данных. Противоречия не попали в декларацию, а лаборатория получила образцы с однозначным описанием.

На каждом этапе клиент видит, что происходит и почему. Ограничения обозначаем заранее, состав работ согласуем до их начала и не беремся за оформление, если для него нет обязательных оснований.

Проверьте, нужна ли вам декларация ТР ТС 005

Направьте описание продукции, состав материала и сведения об изготовителе через заявку на сайте или по телефону +7 (800) 302-25-70. Специалист разберёт задачу, укажет недостающие данные и предложит допустимый порядок оформления.

Какие сведения подготовить для расчёта

Для предварительной оценки полный пакет документов не нужен. Достаточно данных, по которым можно идентифицировать продукцию и понять, откуда она поступает.

• Наименование и назначение упаковки или укупорочного средства.
• Фотографии, чертёж или техническое описание изделия.
• Состав и материал, включая слои и покрытия.
• Данные об изготовителе и месте производства.
• Технические условия, стандарт или другая техническая документация, если по ним ведётся выпуск.
• Для импорта: контракт или инвойс.
• Сведения о партии либо о серийном производстве.
• Ранее полученные протоколы и документы по этой продукции.

Окончательный перечень специалист определяет после идентификации продукции. Часть документов может оказаться лишней, а часть придётся запросить у изготовителя, и об этом лучше узнать до отправки образцов, а не после.

Как выбрать подходящий формат оформления

Логика оформления зависит от того, как продукция появляется на рынке. Ниже показано, на что мы смотрим в типовых ситуациях.

Таблица показывает логику предварительного выбора и не заменяет оценку конкретной продукции: две внешне одинаковые крышки из разных материалов могут потребовать разного объёма испытаний. От выбранного варианта зависит и срок действия декларации. Для серийного выпуска его устанавливает заявитель в пределах, допустимых процедурой, а декларация на партию относится только к этой поставке, поэтому точный срок мы называем после выбора схемы.

От чего зависит стоимость оформления декларации ТР ТС 005

Стоимость оформления декларации ТР ТС 005 начинается от 13 600 ₽. Итоговый расчёт зависит от продукции и состава работ, и по одному названию упаковки его корректно не определить. На сумму влияют объём и номенклатура продукции, материал и конструкция изделия, тип выпуска (серийное производство или отдельная партия), российский или иностранный изготовитель и комплектность технической документации.

Самая заметная переменная связана с лабораторными испытаниями: их объём определяют материал, контакт с содержимым и количество образцов. В смете учитываются также срочность организации работ и дополнительные требования к продукции и её обращению. После анализа данных Союз Качества объяснит, какие работы действительно нужны, а какие имеющиеся документы можно использовать. Чтобы рассчитать стоимость по вашей упаковке, пришлите её описание и сведения о материале, и мы подготовим расчёт.

Получите понятный план оформления декларации ТР ТС 005

Оставьте заявку в Союз Качества, если нужно проверить упаковку, разобраться с документами или организовать оформление в нестандартной ситуации. Мы разберём исходные данные, обозначим доступные варианты и условия, после чего согласуем порядок работ. Позвонить можно по номеру +7 (800) 302-25-70.