Лицензирование образовательной деятельности в Оренбурге

Новое Положение о лицензировании

Распространяется не на все образовательные  и учебные заведения России. Действие данного документа  не касается  лицензирования образовательной деятельности учреждений, связанных с государственной тайной, разведывательных учреждений, учебных заведений, функционирующих  на территории Сколково и других аналогичных формирований, которые указаны в ФЗ «Об образовании». Разовые занятия, где не предусмотрена выдача документов об образовании, педагогическая индивидуальная деятельность  также не подлежат лицензированию образовательной деятельности.

Лицензирование образовательной деятельности в настоящее время отличается от получения разрешения на оказание образовательных услуг, например, в прошлом году в том числе по следующим аспектам:

• Получить лицензию в настоящее время можно без ограничения срока ее действия. В то время как лицензирование образовательной деятельности по «старому» Положению позволяло оформлять разрешительные документы на срок не более 6 лет (а далее требовалось продление лицензии).
• Срок рассмотрения заявления на оформление разрешения на деятельность сокращен на четверть по сравнению с ранее действующим и составляет в настоящее время 45 суток со дня принятия заявления лицензионным органом;
• Инспекционная проверка деятельности образовательного учреждения после получения им лицензии будет теперь проводиться через год, хотя раньше этот срок был отведен законом в размере трех лет.
• Вводится последующий лицензионный надзор за функционированием учреждения и ведением деятельности в лицензионной сфере. Для этого предусмотрены как плановые, так и внеплановые проверки, которые обязан проводить лицензионный орган в течение всего срока действия лицензирования, а, значит, в течение всего периода работы конкретного образовательного учреждения до прекращения им деятельности.

Новое Положение о лицензировании  образовательной деятельности включает изменения, касающиеся непосредственно данной сферы предпринимательства. К ним относятся:

• Существенно сокращено количество требуемых для получения разрешения документов;
• Произошла отмена экспертизы, которая прежде являлась обязательной процедурой лицензирования образовательной деятельности (поэтому и уменьшился срок первоначальной инспекционной проверки до одного года);
• Изменился вид документа. На каждый филиал теперь будет оформляться отдельное приложение, что не потребует изменения всего Приложения при открытии или закрытии филиала образовательного учреждения, как было ранее, когда Приложение содержало перечень всех филиалов учреждения, на которые распространяется лицензирование образовательной деятельности.
• Лицензия содержит образовательные программы, на основе которых заведение получает право осуществлять образовательную деятельность. При этом указываются  направленность программы, ее  уровень, нормативный срок, требующийся для ее освоения.
• Введен новый порядок оформления  разрешений на  новые образовательные и  программы профессиональной подготовки, на получение разрешения на открытие  нового филиала, который не включен в приложение к действующей лицензии.

Лицензирование образовательных программ при лицензирование образовательной деятельности

Усиление лицензионного надзора в соответствии с новым законом разрешает контролирующим органам в случае нарушения условий и требований лицензирования, обнаруженные в результате инспекционного контроля,  выписывать предписания образовательному учреждению с указанием конкретных нарушений лицензирования образовательной деятельности и сроков, в течение которых должны быть исправлены данные срывы. В случае неисполнения предписаний, лицензионный орган имеет право приостановить действие лицензирования образовательной деятельности. А при повторных обнаружениях грубых нарушений, ходатайствовать в суде о лишении лицензии и права ведения предпринимательства в данной сфере лицензиатом.

Лицензирование образовательной деятельности предусматривает получение отдельных разрешений на применение образовательных программ. Это самостоятельная процедура, предусмотренная российским законодательством. Действующее в настоящее время Положение об образовательных программах, введено в силу Постановлением Правительства РФ № 174 от 16 марта 2011 года.

Лицензирование образовательных программ относится не только к общеобразовательным программам, программам школьного, дошкольного, высшего и среднего специального образования, но и ко всем программам профессиональной подготовки и переподготовки (повышение квалификации). С 5 июня 2011 года утвержден новый Перечень профессий, который учитывает  профессиональную подготовку специалистов. (Приказ  Министра образования № 1440 от 2011 года).

Таким образом, для ведения образовательной деятельности, кроме лицензирования образовательной деятельности, требуется и наличие программ, которые проверены специальными органами и получили «добро» на их применение в образовательной сфере.