В каких странах действует сертификат ГОСТ Р?
Если продукция является обязательной для оформления сертификата соответствия в системе ГОСТ Р (сертификат ГОСТ Р), то при вывозе ее с территории РФ отправитель обязан предоставить данный разрешительный документ на таможенный досмотр вместе с другими сопроводительными документами. Т.е. он является обязательным для вывоза из России продукции, сертифицируемой в обязательной системе оценки соответствия.
Российский сертификат ГОСТ Р
При этом российский сертификат соответствия, полученный в системе обязательной государственной сертификации ГОСТ Р, не во всех странах является документом, подтверждающим безопасность данного товара. Происходит это по следующим причинам:
- Практически в любой стране существуют собственные конкретные представления о том, какую продукцию считать безопасной для своих граждан. Пример. В США не запрещено выращивать генно-модифицированные растения. А далее использовать их в пищу или для изготовления других различных продуктов, включая продукты питания. В то время как в России выращивание ГМО- кукурузы, сои и других растений не разрешается. Но при обязательном санитарном надзоре на границе и оформлении Свидетельства государственной регистрации Таможенного Союза разрешен ввоз в Россию и в Таможенный Союз продукции, включающей ГМО в пределах разрешенной концентрации для данного товара.
- Россия не является страной, которая подписала соглашение о взаимном признании со странами, относящимися к международному договору MLA — Multilateral Agreement. Причина такого невхождения состоит в том, что система аккредитации в РФ не отвечает международным стандартам, касающихся регулирования органов аккредитации со стороны государства. Только в конце 2011 года была создана федеральная структура – Россаккредитация, на которую государство путем принятия закона «Об аккредитации» возложит такую ответственную функцию – управление оценкой соответствия органов сертификации и испытательных лабораторий.
Признание сертификатов ГОСТ Р, выданных в России
Признание сертификатов, выданных в РФ, определяется международными соглашениями со странами СНГ о взаимном признании сертификатов. 13 марта 1992 года Страны СНГ, кроме стран Прибалтики, заключили в Москве Соглашение о согласованной политике по стандартизации и сертификации. На его основе в каждой стране признаются сертификаты соответствия, оформленные национальными сертификационными органами систем сертификации стран — участниц Соглашения. Были приняты также документы о принципах проведения работ по сертификации, о Порядке признания результатов оценки соответствия.
Процедура признания сертификата соответствия в конкретной национальной системе сертификации определяется ее правилами. 24.05.2001 года был разработан и принят документ для стран СНГ о взаимном признании сертификатов ПМГ 36-2001 «Порядок признания сертификатов».
В настоящее время сертификаты соответствия, оформленные в Российской Федерации, действуют на территории Грузии, Казахстана, Беларуси на основе международных договоров между странами. В других государствах СНГ существует к продукции, ввозимой в страну, требование отвечать существующим нормам Госстандарта.
Практически во всех странах СНГ отсутствуют национальные лаборатории, которые могут подтвердить соответствие конкретных видов продукции требованиям ГОСТов. Поэтому российские сертификаты соответствия, выданные в системе ГОСТ Р в России (сертификаты ГОСТ Р), автоматически подтверждаются на территории других стран Содружества.
В Украине имеется в рамках национальной системы сертификации значительное число испытательных лабораторий. Но между нашими государствами также существует договор о взаимном признании сертификатов соответствия во многих сферах производства. Но тем не менее на продукцию, которая была экспортирована из России в Украину требуется оформить в УкрСЕПРО свой сертификат соответствия (на основе признания сертификата ГОСТ Р, чаще без дополнительных испытаний продукции).
Сертификат ГОСТ Р и Свидетельство о признании
Если у продукции, пересекающей российско-украинскую границу, есть сертификат ГОСТ Р, на него необходимо лишь оформить Свидетельство о признании. Чтобы получить «Признание сертификата соответствия» на исполнение национальных украинских требований безопасности, в орган по сертификации нужно передать российский сертификат соответствия и протоколы испытаний, проведенных в российской сертификационной лаборатории.
Законодательство Таможенного Союза, введенное с 1 июля 2010 года не повлияло на повышение роли сертификатов соответствия ГОСТ Р или повышение статуса и признания его в странах Союза. В этом плане ничего не изменилось. Если по российскому законодательству требуется сертификат соответствия в обязательной системе, то он так и должен быть оформлен. Действие его по-прежнему распространяется на территории РФ или в странах, с которыми заключено международное соглашение о взаимном признании национальных сертификатов соответствия.
Чтобы разрешительные документы стали действительными на территории всего Таможенного Союза, они должны отвечать единым требованиям трех государств и подтвердить именно соответствие этим условиям безопасности. Пока эти требования касаются санитарной, эпидемиологической и гигиенической чистоты продукции, которая включена в перечень, согласованный решением КТС № 299 от 28.05.2010 г.