Может зарубежный производитель получить на свое имя российский сертификат и декларацию соответствия?

Российское законодательство, как и законодательство о техническом регулировании большинства стран мира, предусматривает обязательность оформления документов соответствия как для российских товаров,так и для импортной продукции, если они включены в соответствующие списки изделий, подлежащих обязательной оценке соответствия требованиям безопасности.

Обязательная сертификация продукции производится в двух формах: в виде сертификата соответствия или декларации о соответствии. Одним из важнейших отличий этим форм подтверждения соответствия требованиям российских условий безопасности заключается в том, что получить сертификат соответствия на территории РФ может как российский производитель, так и зарубежный изготовитель продукции, указанной либо в Постановлении Правительства, либо в Техническом регламенте, регулирующих безопасность конкретного товара.

Если продукция подлежит декларированию по российскому законодательству, то оформить декларацию о соответствии может только российский налогоплательщик: юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель. Данную процедуру может также выполнить российский представитель зарубежного производителя, который на основе договора между ними, уполномочен оформить декларацию о соответствии, где в качестве изготовителя будет указан именно зарубежный производитель, но в качестве соискателя выступает данный российский резидент.

Эти два документа (договор с производителем из-за рубежа и декларация о соответствии) говорят о том, что в случае обнаружения нарушения безопасности продукции, указанной в декларации о соответствии, всю ответственность берет на себя российский заявитель (а не зарубежный производитель). В этом случае ( при оформлении декларации о соответствии) орган сертификации, который зарегистрировал декларацию в государственном российском реестре также не несет ответственность за безопасность продукции и последствия от ее нарушения.

Обязательный сертификат соответствия в РФ

Обязательный сертификат на зарубежного производителя рекомендуется оформлять не на партию продукции, поставляемую по отдельному контракту, а на все серийное производство. В этом случае вся продукция, произведенная на предприятии зарубежного изготовителя, не будет подлежать повторной оценке соответствия, если она экспортируется им в Российскую Федерацию. Даже в случае, когда в качестве импортера выступает другой российский представитель.

В случае оформления разрешительного документа на серийное производство, сертификат соответствия распространяется на весь годовой объем выпуска и достаточно в качестве сопроводительного документа предоставить на границе копию российского сертификата соответствия, официально заверенную.

Если сертификат соответствия был оформлен на российского импортера (на контракт поставки продукции в Россию), то на следующую партию или следующего импортера придется заново проходить процедуру оценки соответствия, начиная с испытаний продукции в сертификационной лаборатории и оформления соответствующего протокола испытаний типовых образцов продукции.

Чтобы зарубежный производитель мог оформить сертификат соответствия на серийную продукцию, он должен иметь сертификат соответствия системы менеджмента качества и предоставить его в виде доказательства безопасности его продукции для российского потребителя. Только в таком случае российский орган сертификации оформит сертификат соответствия на серийное производство на имя зарубежного изготовителя.

Добровольный сертификат соответствия в РФ

Добровольный сертификат на зарубежного производителя может быть оформлен практически в любой системе сертификации, имеющей регистрацию в государственном реестре систем сертификации, который ведет Росстандарт (как центральный орган сертификации РФ, уполномоченный для ведения такого регистрационного списка).

Добровольный сертификат может быть оформлен на исполнение требований российских стандартов, т.к. не предусмотрена оценка соответствия требованиям Технических регламентов в качестве добровольного акта. Исполнение Технических регламентов по российскому закону «О техническом регулировании» является обязательным для изделий, которые перечислены в самом регламенте.

Точно также российский закон не предусматривает возможности оформления добровольной декларации о соответствия как российским , так и зарубежным изготовителям. Декларация о соответствии российским стандартам или декларация о соответствии Техническим регламентам РФ являются обязательными документами.

Сертификат соответствия и декларация о соответствии Таможенного Союза

Сертификат соответствия и декларация ТС для зарубежных производителей. В случае оформления одного из разрешительных документов в соответствии с законодательством Таможенного Союза, производитель будет считаться зарубежным, если он не является изготовителем на территории ни одной из трех государств Союза: Казахстана, России, и Белоруссии.

Зарубежный изготовитель может оформить документа о соответствии  единым требованиям в форме единого сертификата соответствия или единой декларации о соответствии (через представителя, являющегося налогоплательщиком в одной из стран ТС), если он предоставит сертификат качества своего производства, на основе документов и предоставленных образцов продукции подтвердит ее безопасность, качество и соответствие требованиям ТС.

Сертификат соответствия ТС, выданный на серийное производство, включая зарубежное предприятие может быть оформлен сроком до 5 лет, в отличие от сертификата соответствия ГОСТ Р, который имеет максимальный срок действия – 3 года. Кроме того, сертификат соответствия ТС на зарубежного производителя действителен на территории трех стран. В то время как сертификат соответствия ГОСТ Р можно представить и он действует только на территории России.

С 2012 года начнут действовать на территории РФ и всего ТС Технические регламенты Таможенного Союза. Поэтому зарубежные производителю получат право на оформление в РФ сертификатов соответствия требованиям Технических регламентов Таможенного Союза, на продукцию, которая будет включена в соответствующий действующий регламент.