Сертификация табачной продукции в России

Технический регламент: на что распространяется

ТР ТС 035/2014 распространяет свое действие на табачную продукцию различного типа – это и сигареты, сигариллы, сигары, биди, и фасованный табак. Не попадают под действие ТР ТС некурительные табачные изделия и образцы табака, которые ввозятся для выставок и ярмарок. 

Что касается электронных сигарет, которые работают от сети, они попадают под действие ТР ТС 020/2011 (электромагнитная совместимость технических средств) и ТР ТС 004/2011 (на низковольтное оборудование). Согласно этим ТР ТС проводится сертификация.

Схемы декларирования по Техрегламенту

Технический регламент 035 устанавливает возможность проведения декларирования по одной из схем, перечисленных ниже.

Схема	Область использования	Лабораторные испытания	Производственный контроль
1Д	На серийный выпуск	Осуществляет изготовитель	Осуществляет изготовитель
2Д	На партию товаров		Не требуется
3Д	На серийный выпуск	Типовые образцы проходят экспертную проверку в аттестованном лабораторном центре	Проводится заявителем
4Д	На партию табака		Не требуется
6Д	На серийный выпуск		Проводится в обязательном порядке, также требуется проводить сертификацию системы менеджмента качества

Важно помнить, что схемы 3Д, 4Д и 6Д используются только для сигарет. 1Д и 2Д применяются для остальных видов табачной продукции. 

Ответственность за неисполнение требований ТР ТС

Если компания не оформила декларацию, либо ее товар не отвечает требованиям Техрегламентов, то на нее будут наложены административные наказания:

• Несоблюдение положений Технического регламента – штраф от 100 до 600 тысяч рублей + приостановка деятельности на срок до трех месяцев;
• Реализация товаров низкого качества – штраф от 20 до 30 тысяч рублей + изъятие подконтрольной продукции;
• Отсутствие декларации/поддельный или просроченный документ – штраф от 100 тысяч до 1 миллиона рублей + изъятие товара + приостановка деятельности на срок до 90 суток;
• Отсутствие маркировки – штраф от 50 тысяч до 300 тысяч рублей;
• Нарушение порядка маркировки – штраф от 100 тысяч до 1 миллиона рублей.

Максимальный штраф накладывается при повторных нарушениях. Если из-за некачественного продукта пострадали потребители, может быть наложена уголовная ответственность.

Как выглядит декларация? Какие сведения включает?

Этот документ составляется на стандартном листе формата А4 от имени заказчика, который берет на себя ответственность за представленные сведения. В него в обязательном порядке должна включаться следующая информация:

• Название товара, коды ТН ВЭД (можно в одной декларации объединить несколько позиций – это позволит сэкономить на оформлении разрешительной документации, если у вас большой ассортимент);
• Название организации-держателя, ИНН, ОГРН, адреса, номера телефонов;
• Данные о производителе;
• Нормативы, которым соответствует табачная продукция;
• Срок действия разрешительного документа;
• Номер протоколов пройденных исследований, информация о лаборатории.

Если декларация выдана на одну партию, то она не ограничивается по периоду использования, в ней не прописывается дата завершения действия. Если же документ распространяет действие на серийный выпуск, его максимальный срок действия составляет пять лет (однако, он может быть получен и на более короткий срок).

Жидкости для электронных сигарет: обязательные требования

Помимо табачной продукции, отдельному регулированию подлежат жидкости для электронных сигарет.

С 1 сентября 2022 года они включены в Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, утверждённый Постановлением Правительства РФ № 2425 от 21.12.2021.

Для жидкостей действует обязательное декларирование по ГОСТ Р.

Основные нормативы:

• ГОСТ 58109‑2018 — устанавливает требования к составу, безопасности, маркировке и упаковке жидкостей;
• Федеральный закон № 15‑ФЗ — ограничивает содержание никотина не более 20 мг/мл;
• требования к маркировке и безопасности распространяются на жидкости с никотином и без него.

Декларация оформляется на основании лабораторных испытаний, подтверждающих:

• безопасность состава;
• отсутствие запрещённых примесей;
• соответствие маркировки требованиям ГОСТ;
• соблюдение ограничений по никотину.

Документ действует на всей территории РФ и обязателен для производителей, импортеров и продавцов.

Добровольная сертификация табака

При желании можно оформить добровольный сертификат на табак – сегодня это очень актуальный документ, который приносит большое количество преимуществ обладателю:

• Выход на новые рынки;
• Повышение уровня доверия к бренду;
• Увеличение инвестиционного потенциала;
• Более простое прохождение государственных проверок;
• Увеличение шансов на прием госказаказа и победу в тендере;
• Повышение эффективности от участия в профильных выставках;
• Возможность использовать знаки соответствия на сайте, в рекламе, на упаковке товара.

Сертификат может быть оформлен в системе ГОСТ Р (тогда он будет действовать в России), ИСО (его можно будет применять в различных странах).

Порядок оформления декларации

Оценка качества осуществляется по законодательно установленному алгоритму:

• Подача заявки в сертификационный центр «Союз Качества», проведение бесплатной консультации, идентификация продукции, присвоение ей личного кода ТН ВЭД (если товар не был идентифицирован ранее таможенными службами);
• Заключение контракта на оказание услуг, фиксация стоимости;
• Подготовка пакета документов (на этом этапе может потребоваться разработать и зарегистрировать техническую документацию – эту процедуру также можно заказать в «Союз Качества»);
• Затем будет осуществлена проверка в лаборатории – для этого необходимо предоставить образцы подконтрольной продукции (они будут протестированы на соответствие законодательным требованиям);
• Инспекционный контроль, сертификация системы менеджмента – эти процедуры требуются в том случае, если это предусмотрено выбранной схемой;
• Выдача разрешения, внесение информации о нем в единую базу, маркировка продукции.

Пакет документов: основное

Чтобы стать обладателем декларации, предприниматель должен подготовить следующее:

• Наименование и коды продукции;
• ИНН, ОГРН, устав и учредительную документацию заказчика;
• Ранее выданные разрешения (при наличии);
• Сведения о производителях;
• Техдокументацию;
• Контракт на поставку, инвойс, сопроводительные транспортные документы;
• Документацию, подтверждающую законность владения коммерческими площадями (договор аренды или свидетельство о собственности).

Кейс из практики «Союз Качества»

«Декларация на табак и жидкости для вейпов за 5 дней: поставщик избежал блокировки партии и вышел в федеральную сеть»

Ситуация: К нам обратился дистрибьютор табачной продукции и жидкостей для электронных сигарет. Партия товара уже находилась на складе временного хранения, а сеть‑партнёр требовала полный комплект разрешительных документов: декларацию по ТР ТС 035/2014 на табачную продукцию и декларацию по ГОСТ Р на жидкости для вейпов (в соответствии с ПП РФ № 2425). Без документов сеть отказывалась принимать товар, а задержка грозила штрафами за простой.

Что сделали мы:

• провели идентификацию всей линейки продукции;
• определили корректные коды ТН ВЭД и схемы декларирования;
• организовали лабораторные испытания табака и жидкостей по ГОСТ 58109‑2018;
• подготовили и зарегистрировали обе декларации;
• собрали единый пакет документов для сети и таможни.

Результат: Через 5 рабочих дней клиент получил полный комплект разрешений, партия была принята без штрафов, а поставщик заключил долгосрочный контракт с федеральной сетью.

Позже компания оформила добровольный сертификат ГОСТ Р для повышения доверия к бренду.

Преимущества работы с «Союз Качества»

• Экспертиза в сертификации табачной продукции, электронных сигарет и жидкостей для вейпов.
• Корректная идентификация продукции и подбор нормативной базы (ТР ТС 035/2014, ГОСТ 58109‑2018, ПП РФ № 2425).
• Организация лабораторных испытаний в аккредитованных центрах.
• Быстрое оформление деклараций — с учётом требований сетей, таможни и надзорных органов.
• Подготовка полного пакета документов: техдокументации, маркировки, описаний состава.
• Сопровождение импорта и помощь при прохождении таможенного контроля.
• Возможность оформить добровольный сертификат ГОСТ Р или ISO для повышения конкурентоспособности.
• Персональное ведение проекта от заявки до регистрации декларации.
• 12 лет опыта работы с производителями, импортёрами и дистрибьюторами табачной и никотинсодержащей продукции.

Заказать декларацию на табак и воспользоваться бесплатными консультационными услугами можно в центре «Союз Качества». Гарантируем быструю выдачу и низкие цены!